बढ़ती जनसंख्या और विविध आर्थिक गतिविधियों, तनाव और दबाव के कारण वैश्विक कृषि-खाद्य प्रणालियाँ आज संकट में हैं। घटते जल संसाधन, बिगड़ती मिट्टी की सेहत, लुप्त होती कृषि-जैव विविधता और मौसम की बढ़ती अनिश्चितताओं ने नीति निर्माताओं के लिए चुनौतियों को बढ़ा दिया है। खाद्य सुरक्षा के अलावा पोषण सुरक्षा भी भारत के लिए एक चुनौती है।
पिछले दो दशकों में इस बात पर बहुत सारे शोध सामने आ रहे हैं कि नीति निर्माता बेहतर खाद्य प्रणालियों के लिए परिवर्तन की योजना कैसे बना सकते हैं। अनुसंधान से मुख्य सीख यह है कि यह तकनीकी हस्तक्षेप (प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, डिजिटल उपकरण, आदि) या वित्तीय उपकरण (फसल बीमा, ऋण पैकेज, आदि) नहीं है जो खाद्य प्रणालियों को बदल देगा, यह विभिन्न फसल प्रकारों पर स्विच कर रहा है। इससे फसलों में व्यापक विविधता आएगी जो हमें अधिक लचीला बनाएगी। यह ओडिशा जैसे राज्य के लिए बेहद महत्वपूर्ण है, जहां 1970 से 2020 के बीच 50 वर्षों में, केवल तीन साल सूखे, बाढ़ या चक्रवात के बिना पूरी तरह से सामान्य थे।
किसानों को प्रेरित करना एक चुनौती
कई नीति निर्माताओं का मानना है कि अगर आप फसल विविधीकरण को प्रोत्साहित करेंगे तो किसान इसे अपनाएंगे। यह बहुत ही सतही दृष्टिकोण है। विविधीकरण रणनीतियों को अपनाने की किसानों की क्षमता अक्सर जोखिम के प्रति उनकी नापसंदगी, स्थानीय ज्ञान की हानि और कृषि विज्ञान और बाजार की जानकारी तक सीमित पहुंच के कारण बाधित होती है; यह विशेष रूप से छोटे धारकों के लिए मामला है। किसानों को प्रेरित करने के लिए एफपीओ और डब्लूएसएचजी जैसे संस्थानों जैसे सक्षम वातावरण महत्वपूर्ण हैं और ये कृषि विविधीकरण विकल्पों का चयन करने में मदद कर सकते हैं।
फसल विविधीकरण में ओडिशा का दृष्टिकोण
ओडिशा ने फसल विविधीकरण के लिए एक व्यापक व्यवहार परिवर्तन ढांचा विकसित किया है जो एंड-टू-एंड मूल्य श्रृंखला ढांचे पर काम करता है। ओडिशा मिलेट्स मिशन (ओएमएम) इस दृष्टिकोण का एक ज्वलंत उदाहरण है। ओएमएम के तहत, समान विचारधारा वाले नेटवर्क, मंचों, सरकारी विभागों और समुदाय के अन्य प्रासंगिक हितधारकों के साथ जुड़ाव को बढ़ावा देने पर जोर दिया गया है। मिशन ने बाजरे को समाज के हर वर्ग के रोजमर्रा के जीवन का हिस्सा बनाने के लिए संपूर्ण सरकार और संपूर्ण समाज का दृष्टिकोण अपनाया है।
ओएमएम का फ़ोर्क टू फ़ार्म दृष्टिकोण
कमज़ोर वर्षा आधारित किसानों के लिए समता और न्याय के सिद्धांतों पर आधारित, ओएमएम फ़ोर्क टू फ़ार्म दृष्टिकोण अपनाता है। यह अच्छी कृषि प्रथाओं को अपनाने, रागी की सुनिश्चित खरीद और सरकारी योजनाओं में शामिल करने, स्थानीय सीएसओ के समर्थन से कार्यान्वयन के हर चरण में महिला एसएचजी और एफपीओ की भागीदारी, डब्ल्यूएसएचजी/एफपीओ के माध्यम से विकेन्द्रीकृत मूल्य श्रृंखला आदि के लिए प्रोत्साहन प्रदान करता है। सभी प्रासंगिक हितधारकों के साथ जुड़ाव के माध्यम से स्व-उपभोग के लिए बड़े पैमाने पर जागरूकता अभियान चलाया गया है। ओडिशा बाजरा के लिए एक दिन (10 नवंबर) समर्पित करने वाला पहला राज्य है।
बाजरा को बढ़ावा
ओएमएम ने आदिवासी किसानों द्वारा संरक्षित पारंपरिक किस्मों (लैंडरेस) को मुख्यधारा में लाने के लिए एक प्रणाली विकसित की है। इसे हाल ही में अंतर्राष्ट्रीय पोषक-अनाज सम्मेलन में बाजरा को बढ़ावा देने के लिए वैश्विक मॉडल बनने के लिए सम्मानित किया गया है। ओडिशा ने पिछले नवंबर में बाजरा पर एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया। इसमें किसान, डब्ल्यूएसएचजी, एफपीओ, नीति निर्माता, एमएसएमई, स्टार्ट-अप, अनुसंधान संगठन, स्वास्थ्य संस्थान, होटल और शेफ एसोसिएशन आदि जैसे विभिन्न हितधारक शामिल हुए। अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन का उद्देश्य एक समान रोडमैप विकसित करने के लिए विभिन्न हितधारकों के प्रयासों और रणनीतियों पर फिर से विचार करना है।
ओएमएम ने दिखाया कि न्याय और समानता के सिद्धांतों को अपनाने, एक बहुहितधारक दृष्टिकोण में खेत से खेत तक दृष्टिकोण पर ध्यान देने, लागत को कम करने और जैव विविधता को बढ़ावा देने वाली एक स्थायी खाद्य प्रणाली बनाई जा सकती है। हमारा मानना है कि यह लचीली और समावेशी खाद्य प्रणालियों की दिशा में एक परिवर्तनकारी दृष्टिकोण हो सकता है।